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政策法規
《成都高新區專業特色樓宇培育機制和專項優惠政策》實施細則
為貫徹落實《成都高新區專業特色樓宇培育機制和專項優惠政策》（成高管發〔2015〕25號），進一步細化政策內容，理順操作規程，確保政策實施依法合規并取得實效，特制訂本實施細則。
一、支持原則
（一）支持對象
成都高新區專業特色樓宇培育對象培育周期（專業特色樓宇培育周期不超過三年，一年考核一次）內新引進的、工商稅務關系均在成都高新區的主導產業企業。支持方向為成都高新區“三次創業”確定的主導產業企業，即新一代信息技術、生物、高端裝備制造、節能環保產業等戰略性新興產業和以金融業、商務服務業為重點的生產性服務業。
（二）支持條件
企業管理規范，有健全的財務管理制度和會計核算制度，無不良信用記錄及納入經營異常名錄、嚴重違法企業名單的情況。自覺遵守安全生產、環境保護等方面的法律法規，近三年未發生安全生產和環境污染重大事故、無其他相關違法、違規行為。
（三）支持內容
商業用地性質樓宇可享受房租補貼、購房補貼、裝修補貼、專業服務；科研用地或工業總部性質樓宇可享受房租補貼、裝修補貼、產權分割、專業服務。培育周期內專業特色樓宇入駐企業以實際入駐時間為準最多可享受三年優惠政策，補貼金額不超過企業實際發生的相關費用。
二、專業特色樓宇培育對象評選規程
（一）評選條件
1﹒成都高新區轄區內單棟可使用辦公面積1萬平方米以上(以建設工程規劃許可證、測繪報告面積為準)、有意愿招培高新區主導產業、擁有一定產業基礎的商務、科研、工業總部樓宇可申報成都高新區專業特色樓宇培育對象。
2﹒優先支持開發企業自持或社會企業（自然人）單棟整體購買的樓宇項目申報。
3﹒申報主體為樓宇業主或運營機構。
4﹒樓宇租售價格水平不高于周邊同類品質商務樓宇同期價格。
5﹒新建成投運樓宇應達到企業入駐相關配套服務標準，培育周期內實現企業入駐率同比增長不低于20%、入區率同比增長不低于15%，第二、三年入庫率同比增長不低于5%；已啟動營運但未達到專業特色樓宇入駐率要求的樓宇項目，培育周期實現企業入駐率同比增長不低于25%、入區率同比增長不低于20%、入庫率同比增長不低于5%；已達到專業特色樓宇入駐率要求的樓宇項目，培育周期內企業入駐率同比增長不低于15%、入區率同比增長不低于10%、入庫率同比增長不低于5%。由行業主管部門與樓宇簽訂專業特色培育樓宇合作框架協議，協議可自行約定不低于以上培育周期標準的專業特色樓宇指標。
（二）申報材料
1．申請報告。
2．專業特色樓宇打造方案（含產業定位、目標指標、實施步驟、具體措施等）。
3．成都高新區專業特色樓宇培育對象申請表。
4．企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼副本復印件或加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照復印件（驗原件）。
5. 真實性聲明。
6. 其他需要提供的材料。
（三）申報時間
每年4月、10月
（四）評選流程
1﹒樓宇業主或運營機構提交申報材料到成都高新區經貿發展局指定處室備案。
2﹒成都高新區經貿發展局指定專業處室對申報材料進行初審，項目通過初審后納入評選后備名單，根據需要組織專業機構或專家評審組評審。
3﹒樓宇項目評審意見經過專委會審核通過后，提交成都高新區經貿發展局辦公會研究審定，并對外公示7個工作日無異議后，作為成都高新區專業特色樓宇培育對象。
三、專業特色樓宇入駐企業政策申報規程
（一）房租補貼政策
1﹒支持標準
支持方向一：新引進的、工商稅務關系在成都高新區的主導產業企業，租用成都高新區授牌培育的專業特色樓宇辦公用房的，給予3年房租補貼，第1年按40元/平方米·月，第2、3年按20元/平方米·月標準執行；同一企業房租補貼最高不超過300萬元/年，補貼標準不超過租金實際價格。
支持方向二：對新引進的國際國內知名企業總部或總部企業，3年房租補貼按照40元/平方米·月執行；同一企業房租補貼最高不超過300萬元/年，補貼標準不超過租金實際價格。
支持方向三：對新引進的世界500強、細分行業領域前十強企業總部或總部企業，3年房租補貼按照60元/平方米·月執行。同一企業房租補貼最高不超過300萬元/年，補貼標準不超過租金實際價格。
2﹒申報條件
支持方向一：新引進的、工商稅務關系在成都高新區的主導產業企業。
支持方向二：對新引進的、工商稅務關系在成都高新區的經成都高新區管委會認定的國際國內知名企業總部或總部企業。
支持方向三：對新引進、工商稅務關系在成都高新區的權威機構認定的的世界500強、細分行業領域前十強企業總部或總部企業。
3﹒申報材料
（1）申請報告。
（2）成都高新區經貿發展局產業處室出具的主導產業企業認定書。
（3）房屋租賃合同及發票復印件（驗原件）。
（4）成都高新區管委會出具的企業總部或總部企業認定書（支持方向二、三提供）。
（5）權威機構發布的世界500強、細分行業領域前十名企業證明材料（支持方向三提供）。
（6）新引進不足一年的，提交公司會計報表；新引進一年以上的提交經全國排名前100名或全省排名前50名的會計師事務所出具的上一年度審計報告復印件（加蓋公章）。
（7）企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼副本復印件或加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照復印件（驗原件）。
（8）真實性聲明。
（9）其他需要提供的材料。
（二）購房補貼政策
1﹒支持標準
支持方向一：對新引進的、工商稅務關系在成都高新區的主導產業企業，購買成都高新區授牌培育的專業特色樓宇（僅限商業用地性質）辦公用房的，所購樓宇面積達到300平方米的，給予20萬元一次性購房補貼；所購買樓宇面積超過300平方米的，每增加100平方米，再給予10萬元一次性補貼，依次遞增后，對同一企業購房補貼最高不超過200萬元。
支持方向二：對經成都高新區管委會認定的總部企業和世界500強、細分行業領域前十名企業總部，再一次性給予100萬元獎勵。
2﹒申報條件
支持方向一：對新引進的、工商稅務關系在成都高新區的主導產業企業。
支持方向二：對經成都高新區管委會認定的總部企業和世界500強、細分行業領域前十名企業總部。
3﹒申報材料
（1）申請報告。
（2）成都高新區經貿發展局產業處室出具的主導產業企業認定書。
（3）房屋購買合同及發票、房產證復印件（驗原件）。
（4）成都高新區管委會出具的總部企業和世界500強、細分行業領域前十名企業總部認定書，世界500強、細分行業領域前十名企業需提供權威機構發布的證明材料（支持方向三提供）。
（5）新引進不足一年的，提交公司會計報表；新引進一年以上的提交經全國排名前100名或全省排名前50名的會計師事務所出具的上一年度審計報告復印件（加蓋公章）。
（6）企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼副本復印件或加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照復印件（驗原件）。
（7）真實性聲明。
（8）其他需要提供的材料。
（三）裝修補貼政策
1﹒支持標準
對新引進的、工商稅務關系在成都高新區的主導產業企業，租用或購買成都高新區授牌培育的專業特色樓宇辦公用房并進行裝修改造的，按照200元/平方米的標準給予一次性裝修補貼，同一企業補貼金額最高不超過100萬元。
2﹒支持條件
對新引進的、工商稅務關系在成都高新區的主導產業企業。
3﹒申報材料
（1）申請報告。
（2）成都高新區經貿發展局產業處室出具的主導產業企業認定書。
（3）房屋租賃合同及發票復印件或房屋購買合同及發票、房產證復印件（驗原件）。
（4）房屋裝修項目消防報備審批及房屋裝修對比圖片資料。
（5）房屋裝修合同、驗收報告及發票復印件（驗原件）。
（6）企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼副本復印件或加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照復印件（驗原件）。
（7）真實性聲明。
（8）其他需要提供的材料。
（四）產權分割政策
1﹒支持標準
對工商稅務關系在成都高新區的主導產業企業，購買成都高新區授牌培育的專業特色樓宇（僅限科研用地性質）辦公用房，企業認繳注冊資本（金）或凈資產不低于400萬元、房屋最小分隔單元建筑面積不小于300平方米的，參照《成都高新區工業總部項目管理辦法》（成高管辦﹝2012﹞18號）給予辦理產權分割支持。
2﹒支持條件
工商稅務關系在成都高新區、認繳注冊資本（金）或凈資產不低于400萬元，購買科研用地性質的專業特色樓宇辦公用房且房屋最小分隔單元建筑面積不小于300平方米的主導產業企業。
3﹒申報材料
（1）項目業主《成都高新區科研用地樓宇項目產權分割轉讓申請表》。
（2）樓宇項目產權證復印件（驗原件）。
（3）受讓企業提供的成都高新區經貿發展局產業處室出具的主導產業企業認定書。
（4）受讓企業房屋購買合同及發票復印件（驗原件）。
（5）受讓企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼副本復印件或加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照復印件（驗原件）。
（6）其他需要提供的材料。
（五）上規入庫補貼政策
1﹒支持標準
對年銷售收入首次達到國家標準并成功入庫的規模以上企業，給予5—15萬元一次性補貼。
2﹒支持條件
符合成都高新區戰略性新興產業方向、年銷售收入首次突破2000萬元并成功入庫的規模以上工業企業（補貼標準15萬元）；符合成都高新區戰略性新興產業方向、年銷售收入首次達到國家標準并成功入庫的其他企業（補貼標準10萬元）；年銷售收入首次達到國家標準并成功入庫的其他企業（補貼標準5萬元）。
3﹒申報材料
（1）《成都高新區戰略性新興產業企業基本情況表》；
（2）申請報告；
（3）由成都市統計部門出具的上規入庫證明材料；
（4）企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼副本復印件或加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照復印件（驗原件）；
（5）其他需要提供的材料。
（六）申報時間
每年4月、10月。
（七）受理部門
1﹒房租、購房、裝修補貼受理部門
新一代信息技術產業（移動互聯網、互聯網+等）方向專業特色樓宇入駐企業申報項目受理部門：成都高新區經貿發展局產業推進一處。
生物產業（大健康、生物醫學工程等）方向專業特色樓宇入駐企業申報項目受理部門：成都高新區經貿發展局產業推進二處。
高端裝備制造（航空裝備等）、節能環保產業方向專業特色樓宇入駐企業申報項目受理部門：成都高新區經貿發展局產業推進三處。
商務服務業（總部經濟、電子商務等）專業特色樓宇入駐企業申報項目受理部門：成都高新區經貿發展局商務處。
金融業（科技金融、金融總部等）專業特色樓宇入駐企業申報項目受理部門：成都高新區經貿發展局金融處。
其他符合條件的產業方向專業特色樓宇入駐企業申報項目受理部門：成都高新區經貿發展局。
2﹒產權分割受理部門
成都高新區經貿發展局商務處。
3﹒上規入庫補貼受理部門
成都高新區經貿發展局統計處。
（八）審批程序
1﹒企業向成都高新區經貿發展局指定處室申請，并按要求準備申報材料；
2﹒成都高新區經貿發展局指定專業處室對申報材料進行初審，指定安監處、商務處、綜合處對申報材料進行復審，根據需要組織專業機構或專家評審組對申報材料進行評審；
3﹒成都高新區經貿發展局指定綜合處室匯總政策兌現資金，并形成政策兌現建議方案報經貿發展局辦公會審核；
4﹒成都高新區經貿發展局將辦公會審核結果報管委會分管領導審定；根據管委會分管領導的審定結果掛網公示7個工作日無異于后，啟動資金劃撥程序。
5﹒成都高新區財政局根據管委會分管領導的審定結果，按預算管理流程對計劃指標進行審核后，將專項資金計劃指標加載到經貿發展局，由經貿發展局及時下撥資金到企業。
四、資金監管
（一）成都高新區經貿發展局制定相應的政策及資金管理辦法，根據需要組織政策資金評審工作，組織政策兌現工作。
（二）經貿發展局負責組織開展績效評價工作，財政局負責對預算部門的績效評價工作進行指導、監督和檢查。對驗收不合格或績效評價結果差的企業，將視情況收回相關財政資金。企業應及時上報項目實施情況和政策扶持效果，配合相關行業主管部門和財政部門做好項目驗收及財政資金績效評價工作。
（三）經貿發展局、財政局、審計局共同組織實施專項資金的監督和管理。不定期對企業政策兌現資金和項目資金的使用情況進行專項檢查，在檢查過程中發現企業違規使用，將追究有關單位責任，并收回企業已享受的資助金，取消該企業三年內享受高新區財政扶持政策的資格；對弄虛作假套取、騙取財政資金的單位和個人，經查實，將依據有關規定予以處罰并追究相關法律責任。
（四）企業因不可抗力或無法預測情況導致申報資金重大調整或無法實施的，應及時上報經貿發展局；對弄虛作假套取、詐騙財政資金以及不按批復計劃實施、挪用財政資金的單位和個人，經查實，將根據有關規定予以處罰并追究相關法律責任。
五、解釋說明
（一）成都高新區企業總部和總部企業認定標準按《成都高新區推進“三次創業”加快商務服務業發展若干政策》有關規定執行。
（二）已享受與本政策條款相近的其他優惠政策的，原則上不再享受本政策。
（三）入駐率是指某一樓宇入駐企業實際辦公面積占樓宇可使用辦公面積（即用于辦公的產權面積）的比例；入區率是指入駐某一樓宇并在高新區注冊的企業實際辦公面積占樓宇可使用辦公面積的比例；入庫率是指入駐某一樓宇并納入高新區統計庫的企業實際辦公面積占樓宇可使用辦公面積的比例。本細則中的入駐率、入區率、入庫率均指主導產業企業入駐率、入區率、入庫率。
（四）專業樓宇是指對成都高新區某一特定主導產業企業入駐率在50%以上的樓宇，特色樓宇是指對成都高新區主導產業企業入駐率60%以上的樓宇。
（五）本實施細則自發布之日起施行，涉及申報對象的相關指標從2016年1月1日開始計算。